2024-2030年中国电子政务市场调研与发展前景预测报告

联合国将电子政府发展分为五个阶段：萌芽期、增强期、交互期、处理事务期和无缝隙期。中国社会科学院信息化研究中心对国家行政学院部分学员的问卷调查表明，我国电子政务发展总体上还处于初级水平，大致相当于联合国电子政府“五阶段”中的第二个阶段，即信息单向发布阶段。

　　我国电子政务发展阶段

　　综合国内外各方面的调查和评估，可以认为，目前我国电子政务整体尚处在初步发展阶段，这是我国电子政务的第一个特点。

　　我国电子政务的第二个特点是发展的多层次性和不平衡性。由于我国经济社会发展不平稳，中央部委、沿海发达地区和中西部地区电子政务的发展水平存在较大差距，呈现出多层次、不平衡性的特点。像上海的电子政务就具有国际先进水平，青岛的电子政务也有许多创新的做法。然而，从全国来看“纵强横弱”的现象比较普遍，从中央到地方主要的纵向业务系统，像海关、税务、审计等经济监管电子政务系统发展较快，成效显著，但地方尤其是不发达地区的电子政务水平相对较低。无论是中央部委之间还是地方政府各部门之间的信息共享与业务协同的能力还十分有限。另外，近几年政府门户网站的发展较快，但网站内容与所能提供的服务却相对不足。

　　据中国市场调研在线 网发布的2024-2030年中国电子政务市场调研与发展前景预测报告显示，我国电子政务的第三个特点是，电子政务领域各种“矛盾”突出。比如，部门和地区对电子政务的投资热情与应用效果之间的反差强烈；电子政务与政府实际业务动作经常还是“两张皮”；电子政务管理沿用的固定资产投资方式已不能适应电子政务发展的需要，但相关的管理制度改革却处于相对缓慢的状态等等。

　　如果从2002年国务院信息化工作办公室建立为标志，中国电子政务已经整整经历了十多年的发展历程。在过去的十年中，中国电子政务发展至少在五个方面取得了重要进展：

　　一是信息化基础设施建设为电子政务提供了保障。目前我国的网络规模已经位居世界第一，宽带规模也仅次于美国，位居全球第二，固话、手机用户达到10亿，城市家庭的电脑普及率达到60%以上，全国的IP地址达到216亿，cn域名达到1190万，网站236万，这些基础设施的建设，为我国的电子政务快速发展提供了强有力的保障。二是以行业为代表的电子政务系统建设取得了重要突破，作用日益显著。一大批带“金字头”的电子政务应用系统，如金桥工程、金卡工程、金关工程、金税工程等取得明显成效。三是政府内部办公、对外管理和服务整体上对电子政务应用系统的依赖度提高。这从一个方面显示了电子政务应用逐步深入后产生的影响。四是政府公务员的理念、管理行为发生重大变化，社会公众受电子政务发展的影响带动作用明显。一个显著例子是，今天国家公务员对电子政务的认识和依赖，与十年前相比难以同日而语。五是政府门户网站建设取得了重要进展。目前全国的政府门户网站超过5万多家，县以上政府机构普遍都建立起门户网站。门户网站在提供信息服务、办事服务以及政民互动服务方面发挥着越来越重要的作用。

　　近年来，我国电子政务市场规模持续较快增长。根据统计，电子政务行业2008 年-2010 年的市场规模分别为740亿元、8617 亿元、10109亿元，行业规模的复合增长率达15%，高于同期的GDP 增速。未来我国电子政务市场规模仍将保持较快增长，2015 年的市场规模将超过2000 亿元。

　　2008-2015年我国电子政务市场行业市场规模情况

　　2024-2030年中国电子政务市场调研与发展前景预测报告对我国电子政务行业现状、发展变化、竞争格局等情况进行深入的调研分析，并对未来电子政务市场发展动向作了详尽阐述，还根据电子政务行 业的发展轨迹对电子政务行业未来发展前景作了审慎的判断，为电子政务产业投资者寻找新的投资亮点。

　　2024-2030年中国电子政务市场调研与发展前景预测报告最后阐明电子政务行业的投资空间，指明投资方向，提出研究者的战略建议，以供投资决策者参考。

　　中国市场调研在线 网发布的《2024-2030年中国电子政务市场调研与发展前景预测报告》是相关电子政务企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解电子政务行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。

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第1章   电子政务的基本界定

　　11 电子政务的定义及内涵

　　　　111 电子政务的定义

　　　　112 电子政务的内涵

　　　　113 电子政务概念的辨析

　　12 电子政务的类别

　　　　121 政府内电子政务（G2G）

　　　　122 政府对企业电子政务（G2B）

　　　　123 政府对公民电子政务（G2C）

　　13 电子政务的作用及发展

　　　　131 电子政务的主要内容

　　　　132 电子政务的作用

　　　　133 电子政务的发展阶段

　　14 电子政务的特点

　　　　141 虚拟化

　　　　142 无纸化

　　　　143 即时性

　　　　144 技术性

 

第2章   2013-2016年国外电子政务的发展分析

　　21 全球电子政务的发展理念

　　　　211 政府职能变迁与服务型政府的理念

　　　　212 电子政务是各国政府改革的新思潮

　　　　213 电子政府与电子政务的内在关系

　　　　214 政府网站在电子政府中的核心地位

　　22 2013-2016年世界电子政务的发展

　　　　221 法规环境

　　　　222 发展共同点

　　　　223 总体态势分析

　　　　224 发展格局状况

　　　　225 普及状况

　　　　226 影响因素分析

　　　　227 对我国的启示

　　　　228 发展展望

　　23 世界各洲电子政务的发展

　　　　231 非洲

　　　　232 美洲

　　　　233 亚洲

　　　　234 欧洲

　　　　235 大洋洲

　　24 世界主要国家电子政务发展分析

　　　　241 韩国

　　　　242 法国

　　　　243 新加坡

　　　　244 美国

　　　　245 瑞典

　　　　246 加拿大

　　　　247 智利

　　25 世界各国电子政务行动计划综述

　　　　251 欧盟

　　　　252 新加坡

　　　　253 日本

　　　　254 俄罗斯

　　　　255 英国

　　　　256 瑞典

　　　　257 意大利

 

第3章   2013-2016年中国电子政务产业的发展环境分析

　　31 中国宏观经济环境概述

　　　　311 国际经济运行状况

　　　　312 全球经济环境对中国的影响

　　　　313 中国经济发展态势分析

　　　　314 中国宏观经济发展趋势

　　32 中国电子政务发展的必要性

　　　　321 发展电子政务是国家建设的必然要求

　　　　322 促进服务型政府建设

　　　　323 促进我国信息社会建设

　　　　324 促进政府与社会的和谐关系

　　33 中国电子政务发展的推动力

　　　　331 政府推动

　　　　332 市场推动

　　　　333 法治推动

　　　　334 社会推动

　　　　335 竞争推动

 

第4章   2013-2016年中国电子政务产业的发展

　　41 2013-2016年中国电子政务建设与发展分析

　　　　411 国际地位状况

　　　　412 发展特点分析

　　　　413 发展水平现状

　　　　414 步入微信时代

　　42 中国电子政务发展的转变现状

　　　　421 建设目的的转变

　　　　422 建设思路的转变

　　　　423 建设模式的转变

　　　　424 应用范围的转变

　　　　425 期望成效的转变

　　43 2013-2016年中国电子政务建设动态

　　　　431 高校电子商务与电子政务联合实验室挂牌

　　　　432 中国电子政务云平台落户济南

　　　　433 我国创建电子政务产业联盟

　　44 2013-2016年中国移动电子政务发展分析

　　　　441 基本概述

　　　　442 发展优势

　　　　443 面临的问题

　　　　444 发展的对策

　　45 “信息孤岛”对中国电子政务发展的影响及应对措施

　　　　451 “信息孤岛”的概念和成因

　　　　452 “信息孤岛”对电子政务发展的影响

　　　　453 消除“信息孤岛”的基本做法

　　　　454 针对中国国情解决“信息孤岛”的建议

　　46 电子政务对我国政府管理的影响分析

　　　　461 全面提升政府的管理能力

　　　　462 建立以“客户为中心”的政府管理模式

　　　　463 转变政府角色调整政府与公众的关系

　　　　464 实现政府管理的有限虚拟

　　　　465 重塑政府管理的业务流程

　　　　466 构造信息时代新的政府组织形态

 

第5章   中国电子政务产业的发展模式及技术应用研究

　　51 电子政务发展与创新管理模式研究

　　　　511 电子政务在信息化建设的重要性

　　　　512 电子政务发展的保障措施

　　　　513 电子政务发展的管理模式

　　52 电子政务与政府管理模式弹性化

　　　　521 电子政务促使政府管理模式弹性化发展

　　　　522 弹性化政府管理模式的内涵

　　　　523 电子政务为政府管理模式弹性化提供了必要性

　　　　524 电子政务为政府管理模式弹性化提供了可行性

　　53 中国电子政务地区模式借鉴

　　　　531 青岛模式

　　　　532 “一站式”模式

　　54 云计算在电子政务系统中的应用研究

　　　　541 概念与特征

　　　　542 应用的必要性与可行性

　　　　543 系统体系结构

　　　　544 优势与潜在风险

　　　　545 应用趋势分析

　　55 基于数字图书馆的电子政务研究

　　　　551 数字图书馆的概念

　　　　552 电子政务与数字图书馆的关系

　　　　553 基于数字图书馆的电子政务系统逻辑结构框架

　　　　554 基于数字图书馆的电子政务系统功能设计

　　56 基于CRM理念构建电子政务系统

　　　　561 CRM的核心理念

　　　　562 电子政务的核心

　　　　563 电子政务发展存在的问题

　　　　564 CRM理念在电子政务中的应用

　　57 电子政务平台咨询子系统架构研究

　　　　571 电子政务平台的特性

　　　　572 储存式自动应答架构

　　　　573 基于语意分析的架构

　　　　574 对电子政务发展的思考

　　58 电子政务绩效评估的研究综述

　　　　581 电子政务发展具有自身特殊性

　　　　582 国内电子政务绩效评估的研究情况

　　　　583 我国电子政务绩效评估研究中存在的问题 订阅电话 010-62665210

　　　　584 我国需进一步研究电子政务绩效评估

　　59 面向企业的中国医药电子政务业务模式研究

　　　　591 医药电子政务的概念

　　　　592 网上监管

　　　　593 在线业务开展

　　　　594 综合信息服务

　　510 电子政务的融合之路及ICT新技术的应用

　　　　5101 中国通过电子政务建设实现服务型政府的转型

　　　　5102 政府信息化建设中存在的若干问题

　　　　5103 ICT新技术在未来电子政务中的应用

　　　　5104 融合式电子政务建设的成功案例

 

第6章   中国电子政务产业的发展策略及构想

　　61 中国电子政务发展的问题

　　　　611 中国电子政务的主要问题

　　　　612 中国电子政务发展的不足

　　　　613 中国电子政务存在“四大误区”

　　　　614 重要机构的缺位是电子政务领导体制的大问题

　　62 中国电子政务产业的发展策略

　　　　621 中国电子政务的发展思路

　　　　622 中国电子政务发展的对策建议

　　　　623 通过社会资本整合促进我国电子政务建设

　　63 中国电子政务的发展构想

　　　　631 统一领导及统筹规划

　　　　632 构建国家统一的电子政务网络平台

　　　　633 构建全国统一的网上办公系统

　　　　634 整合全国政府网站资源提升服务水平

　　　　635 打破界限建立国家级信息资源共享平台

　　　　636 分类整合全国各类IC卡应用系统

　　　　637 降低电子政务装备配置标准节约投资

 

第7章   中国电子政务的投资分析

　　71 电子政务投资的前景及机会

　　　　711 中国电子政务行业投资前景看好

　　　　712 移动电子政务将迎来发展商机

　　　　713 我国电子政务建设投资方向将发生变化

　　72 中国电子政务建设存在的风险

　　　　721 启动阶段的风险

　　　　722 实施阶段的风险

　　　　723 移交阶段的风险

　　　　724 运营阶段的风险

　　73 中国电子政务建设阶段性风险的规避

　　　　731 启动阶段

　　　　732 设计招标阶段

　　　　733 项目实施阶段

　　　　734 项目移交阶段

　　　　735 项目运行阶段

　　74 电信运营商参与电子政务建设的建议

　　　　741 做实规划及聚焦重点

　　　　742 电子政务推广需高层重视

　　　　743 制度为本和科技为辅

　　　　744 合理的商业模式

 

第8章   中国电子政务发展的政策法规环境

　　81 2013-2016年中国电子政务政策环境现状

　　　　811 “十四五”规划提出推进电子政务建设

　　　　812 我国多次提出大力发展电子政务

　　　　813 我国颁布云计算的电子政务设计指南

　　　　814 我国发布云计算电子政务试点城市

　　　　815 新政策开启移动电子政务时代

　　82 中国电子政务法律法规建设面临的主要问题

　　　　821 法律效力问题

　　　　822 网上行政行为的合法要件问题

　　　　823 技术标准化问题

　　　　824 公民隐私权保护问题

　　　　825 安全问题

　　　　826 资金问题

　　83 中国电子政务法规体系建设应重点关注的方面

　　　　831 立法模式的选择问题

　　　　832 阶段性相协调的问题

　　　　833 法律层级问题

　　84 完善中国电子政务法规体系的建议

　　　　841 法律类

　　　　842 法规类

　　　　843 规章类

 

第9章   博研咨询： 电子政务产业的前景趋势分析

　　91 影响未来中国电子政务发展的因素

　　　　911 中国经济发展方式转型的影响

　　　　912 行政管理体制改革的影响

　　　　913 未来网络民主与网络监督发展的影响

　　　　914 技术及其环境发展的影响

　　92 中国电子政务产业的发展前景及总体趋势

　　　　921 中国未来电子政务发展展望

　　　　922 中国将基本建成国家电子政务网络

　　　　923 中国电子政务整体发展趋势

　　　　　　附录

　　　　　　附录一：中华人民共和国政府信息公开条例

　　　　　　附录二：中华人民共和国行政许可法

　　　　　　附录三：中华人民共和国电子签名法

　　　　　　附录四：国家电子政务工程建设项目管理暂行办法

　　　　　　附录五：关于规范电子政务平台收费管理的通知

　　　　　　附录六：关于促进电子政务协调发展的指导意见

　　　　　　附录七：关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知

图表目录（部分）

　　图表1 世界和地区内电子参与领导者

　　图表2 2015年联合国成员国电子政务发展指数分布情况

　　图表3 世界和区域电子政务领导者

　　图表4 2015年电子政务发展指数排名前25 位的国家

　　图表5 2015年电子政务发展指数国家分布图

　　图表6 2015年电子政务发展指数及三个指标组成部分分布图

　　图表7 经济合作与发展组织成员国公众与政府的网络互动情况

　　图表8 欧盟国家数据化进程目标情况

　　图表9 EGDI和国民收入之间的关系

　　图表10 2015年中低收入国家中EGDI和国民收入（人均国民收入总值）之间的关系

　　图表11 2015年非洲电子政务发展指数排名前20位的国家

　　图表12 2015年美洲电子政务指数排名前20位的国家

　　图表13 2015年亚洲电子政务发展指数排名前20位的国家

　　图表14 2015年海湾合作委员会电子政务的发展

　　图表15 2015年欧洲电子政务发展指数排名前20位的国家

　　图表16 2015年欧洲各国电子政务发展指数排名变化情况

　　图表17 2015年大洋洲国家按照EGDI排名分类

　　图表18 韩国国家行政信息系统（NAIS）涵盖的5大领域

　　图表19 韩国信息基础设施（KII）项目

　　图表20 韩国电子政务11项重点工程

　　图表21 韩国电子政务主要政策和成就

　　图表22 韩国“2003-2011电子政务计划”的概念框架

　　图表23 韩国“2003-2011电子政务计划”的具体项目

　　图表24 俄罗斯《信息社会（2011-2023）》规划财政支出（2011-2015年度）

　　图表25 俄罗斯《信息社会（2011-2023）》规划相关云计算技术的实施措施、预期及预算（2011-2015年度）

　　图表26 2011-2015年七国集团GDP增长率

　　图表27 2011-2015年金砖国家及部分亚洲经济体GDP同比增长率

　　图表28 2015年全球及主要经济体制造业和服务业PMI

　　图表29 2015年全球及主要经济体制造业PMI新订单和出口新订单指数

　　图表30 2015年国民经济主要统计数据

　　图表31 2012-2015年国内生产总值增长速度（累计同比）

　　图表32 2012-2015年城镇居民人均可支配收入实际增长速度（累计同比）

　　图表33 2003-2015年中国在联合国电子政务排名趋势图

　　图表34 2010-2015年中国手机网民规模及其占网民比例

　　图表35 整体信息量是个体信息的代数堆积

　　图表36 个体通过互通享受整体信息量

　　图表37 云计算的特征

　　图表38 电子政务云计算系统体系结构

　　图表39 储存式自动应答系统架构

　　图表40 关联词的四维判断示意图

　　图表41 石景山发改委整体信息化过程

　　图表42 新一代综合业务管理系统构成

　　图表43 网络部署结构

　　图表44 E-发改委

　　图表45 电子政务绩效评估核心指标体系

　　图表46 电子政务和行政管理改革的互动关系

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