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社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，当前，一些中高档的食品、母婴品、化妆品、文化娱乐等产品，还不能满足国内消费者升级的需求，大部分还是由国外来满足。近年来跨境电商发展势头迅猛，一些消费品通过跨境电商进口渠道来满足也越来越常见。此次大力调降关税，正是为了顺应消费升级的趋势，可以更好地满足消费者需要。
关税税率的降低，会不会带动消费品最终售价的降低?财政部上述负责人表示，由于关税是根据商品进口价格，而非市场零售价格征收的，抽样显示关税额在商品的零售价中实际占比仅0.5%至7%，因此对缩小商品境内外价格差异的直接作用有限。降低关税为扩大消费品进口、降低消费品进口成本创造了有利的条件，但相关商品的进口量、国内市场售价的变化最终还是由市场来决定。
据了解，进口商品价格构成一般包括生产成本、流通费用、税费和利润四个部分。其中，进口环节税费主要包括进口关税、进口环节增值税和进口商品消费税。增值税税率一般为17%，消费税则根据不同商品属性确定税率。
那么进口环节的税费是否还有进一步调降的空间?蒋震说，消费税和增值税，这两种税的功能设计不同，增值税体现的是中性功能，其基本原则是消费地课税，出口国在商品出口时要退税，进口国在进口环节的时候要征收回来，因此不宜降低。而消费税主要起到调节消费结构的作用，和关税类似，因此降低可以适应消费者的消费升级趋势，部分品类消费税也是有进一步调降空间的。此前，我国已经自2023年10月1日起对普通化妆品不再征收消费税，高档化妆品消费税税率从30%降至15%。
记者此前还了解到，下一步，破除体制机制障碍成为消费升级的关键，中高端消费将成为着力培育的经济新增长点。具体而言，品牌消费、信息消费、服务消费等新兴消费领域有望迎来政策礼包，包括进一步支持中华老字号发展，建设特色商业街区、优化进口审批手续、增设进境免税店、简化离退税手续的政策措施等系列“政策组合拳”。
