托育机构，指由社会组织、企业、事业单位或个人举办，面向 3 岁以下，尤其是 2 至 3 岁的婴幼儿提供保育、教养服务的婴幼儿照护机构。根据运营模式的不同，托育机构可分为全日制、半日制、计时制托育机构;根据提供托育主体的不同，可分为公办、企事业单位办、民办托育机构;根据运营目的的不同，可分为营利性和非营利性托育机构。得益于二胎政策全面放开、父母育儿观念转变、国家政策大力支持，2018 年中国托育行业市场规模已达到 1,258 亿元，行业渗透率将不断提升。根据提供托育的不同主体划分，托育机构可分为公办托育机构、企事业单位办托育机构、民办托育机构三种。其中，公办托育机构主要由公办幼儿园、医院等公办机构组成;民办托育机构主要由社区式托育机构、家庭式托育机构组成。托育机构，指由社会组织、企业、事业单位或个人举办，面向 3 岁以下，尤其是 2 至3 岁的婴幼儿提供保育、教养服务的婴幼儿照护机构。当父母外出工作或无法履行照料责任时，托育机构通过提供系统化、专业化的照料及看护等保育服务，起到暂时替代父母照料婴幼儿的职能。根据不同的运营模式，托育机构可分为全日制、半日制、计时制三种类型。半日制托育机构通常只在工作日上午提供托育服务，婴幼儿上午 8 至 9 点入园，11点半至 12 点离园，托育机构不提供午餐;全日制托育机构的婴幼儿通常从 8 至 9 点入园，下午 4 至 5 点离园;计时制托育机构服务时间灵活，根据客户需要计时。根据提供托育的不同主体划分，托育机构可分为公办托育机构、企事业单位办托育机构、民办托育机构三种。其中，公办托育机构主要由公办幼儿园、医院等公办机构组成;民办托育机构主要由社区式托育机构、家庭式托育机构组成。根据不同的运营目的，托育机构分为营利性和非营利性两类。非营利性托育机构不以营利为目的，利用国家财政性经费捐助申请设立，经业务主管单位同意后，在民政部门办理民办非企业单位法人登记;营利性托育机构利用非国家财政性经费和非捐助资产设立，在工商部门办理公司制法人登记，该类托育机构多为民办机构。

　　得益于二胎政策全面放开、父母育儿观念转变、国家政策大力支持托育行业发展，近五年中国托育行业市场规模快速增长。2015 年来，中国全面放开二胎政策，此后中国人口出生率小幅回升，托育市场需求提升。同时，随着居民收入的提高和育儿观念的转变，双薪家庭逐渐倾向寻求高质量、专业科学的婴幼儿照护产品以及服务。此外，为提升居民生育意愿，中央以及地方政府出台一系列政策鼓励托育行业发展，促使托育行业渗透率上升。中国托育市场规模从 2014 年的 496.2 亿元上升至 2018 年的 1,258 亿元，年复合增长率高达 26.2%。随着托育机构逐渐向多元化、专业化方向发展，托育行业渗透率将不断提升，未来托育市场规模将保持高速增长，预计 2023 年市场规模有望接近 2,700 亿元

中国托育行业市场规模，2014-2023 年预测

　　1949 年至 1977 年为蓬勃发展阶段，随着新中国成立，国家提出“妇女能顶半边天”的口号，号召妇女走出家庭，参与社会劳动。在促进女性就业的大背景下，中国托育机构的发展迎来黄金时期。截至 1954 年，全国厂矿企业、医院、学校等总计建有托儿所 4,003 个、哺乳室 2,670 个。部分民国时期遗留的私立托儿所，被陆续收归国有，例如北京的道胜、养正、育幼等私立托儿所在 1958 年被改成机关托儿所。在该阶段，企事业单位以免费或低廉的价格为职工提供托儿所、幼儿园等福利性服务;部分农村地区幼儿托管也从社员之间自愿互利的合作变成了公共福利事业。

　　2019 年 3 月，中国卫生产业企业管理协会标准与认证专业委员会发布《全国托育服务机构认证标准》(简称“标准”)，对托育机构的分类、设备设施、人员管理、托育服务等方

　　面提出规范化要求。《标准》主要针对全国行政区域内由社会组织、企业事业单位或个人举办，面向 0 至 3 岁婴幼儿实施保育为主、教养融合的婴幼儿照顾看护的全日制、半日制机构，以及为 0 至 6 岁学龄前婴幼儿提供计时制早期教育服务的机构单位。

　　随着时代的发展，家长对托育服务的需求逐渐向多元化方向发展。目前，家长甄选托育机构主要因素涉及地点、配置、质量、性价比等。在发达国家，除公立托育机构外，社区式托育机构、家庭式托育机构也是提供托育服务的重要主体，且社区式托儿机构在众多国家已成为提供托育服务的主流形式。社区式托育机构是利用社区内各种闲置设施改建而成，并通过引入社会上专业的从业人员参与社区托幼机构的运营管理。一方面，社区式托育机构在租金成本方面较低，机构运营成本压力得以降低;另一方面，该类托育机构的兴办地点均在社区一公里内，提升家长上下班时接送婴幼儿的便捷性，甚至可随时前往探望孩子。