城市应急联动系统就是综合各种城市应急服务资源，统一指挥、联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力的保障。在发达国家的许多城市中，城市应急联动系统已经变成人民日常生活中一个不可或缺的组成部分，甚至成为显示城市管理水平的标志性工程。

 

城市应急联动系统构成

    博研咨询发布的《2024-2030年城市应急联动系统产业现状深度及发展前景预测报告》共八章。首先介绍了城市应急联动系统相关概念及发展环境，接着分析了中国城市应急联动系统及消费需求，然后对中国城市应急联动系统市场运行态势进行了重点分析，最后分析了中国城市应急联动系统面临的机遇及发展前景。您若想对中国城市应急联动系统有个系统的了解或者想该行业，本报告将是您不可或缺的重要工具。

    本研究报告数据主要采用国家数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。

 

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第1章   ：中国城市应急联动系统概述15

1.1 城市应急联动系统简述15

1.1.1 城市应急联动系统的基本概念15

1.1.2 城市应急联动系统建设的必要性15

1.2 城市应急联动模式和业务流程16

1.2.1 城市应急联动的模式选择16

（1）城市应急联动的体制模式16

（2）城市应急联动的流程模式17

（3）城市应急联动模式选择的原则18

1.2.2 城市应急联动的结构体系18

（1）城市应急联动的组织结构18

（2）应急业务系统的层次结构19

（3）城市应急联动系统的五类用户20

（4）集权模式下的组织架构及运行管理机制21

1.2.3 城市应急联动的业务流程23

1.3 城市应急联动系统行业发展环境分析24

1.3.1 行业政策环境分析24

（1）《城市公共安全应急联动系统基本功能要求》24

（2）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》24

（3）《国家突发公共事件总体应急预案》25

（4）《中华人民共和国突发事件应对法》26

1.3.2 行业宏观经济环境分析27

（1）国际宏观经济走势分析27

（2）国内宏观经济走势分析30

1.3.3 行业社会环境分析33

（1）中国城市化进程分析33

  我国正在经历一场世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，改革开放以来，我国城镇化率由18%提高到56.1%，与此同时，流动人口的规模持续加大。

2009-2024年中国城镇化进程

 

（2）中国城市灾害发生情况36

（3）中国人口规模及集群分布37

1.3.4 行业技术环境分析38

（1）数字集群通信技术38

（2）地理信息系统（GIS）技术40

（3）智能电话路由排队（ACD）技术41

（4）计算机电话集成（CTI）技术43

（5）公钥基础设施（PKI）技术44

第2章：国内外城市应急联动系统行业发展分析48

2.1 国外城市应急联动系统建设情况48

2.1.1 国外城市应急联动系统建设历程分析48

2.1.2 国外城市应急联动系统技术发展阶段49

2.1.3 国外城市应急联动系统的主要特点50

2.1.4 国外主要城市应急联动系统简介51

2.1.5 国外代表性应急救援法规体系简况52

（1）美国52

（2）俄罗斯53

（3）泰国53

2.1.6 国外应急联动系统发展趋势54

2.2 中国城市应急联动系统建设现状54

2.2.1 中国城市应急联动系统建设历程分析54

2.2.2 中国城市应急联动建设投资规模分析55

2.2.3 中国城市应急联动系统技术发展阶段55

2.2.4 中国城市应急联动系统的主要问题56

2.2.5 中国应急联动法规体系建设情况57

（1）中国应急救援法规体系现状57

（2）中国城市应急联动的法律困境57

（3）中国城市应急救援法规体系构想58

（4）中国救援体系中的应急预案机制59

（5）南宁市应急救援法规体系简介60

2.2.6 中国城市应急联动系统建设趋势61

2.3 中国城市应急联动系统市场运营分析63

2.3.1 中国城市应急联动系统行业发展概况63

2.3.2 中国城市应急联动系统市场规模分析63

2.3.3 中国城市应急联动系统行业区域结构64

2.3.4 中国城市应急联动系统行业发展影响因素65

（1）有利因素65

（2）不利因素65

2.3.5 中国城市应急联动系统市场前景预测66

2.4 中国城市应急联动系统市场发展趋势66

2.4.1 中国城市应急联动系统产品趋势66

2.4.2 中国城市应急联动系统技术创新趋势68

2.4.3 中国城市应急联动系统应用趋势70

2.4.4 中国城市应急联动系统市场趋势70

第3章：中国城市应急联动系统设计71

3.1 城市应急联动系统总体设计71

3.1.1 总体设计目标、任务和职能71

（1）城市应急联动系统建设的总体目标71

（2）城市应急联动系统建设的主要任务71

（3）城市应急联动中心的主要职能72

3.1.2 系统设计的原则、依据和标准72

（1）系统设计的原则72

（2）系统设计的主要标准73

3.1.3 系统运作的技术支撑体系75

（1）应急联动支撑体系75

（2）集成通信调度支撑体系76

（3）地理信息系统77

（4）共享平台77

（5）基础信息数据库77

（6）安全体系78

3.1.4 应用系统规划及系统结构78

（1）应用软件系统78

（2）数据及数据库80

（3）系统框架83

3.1.5 系统总体架构86

（1）硬件系统结构86

（2）软件系统结构86

3.2 接处警业务系统设计87

3.2.1 接处警系统业务及工作流程87

3.2.2 具体业务设置96

3.2.3 接处警席位装备配置104

3.3 系统基础平台设计109

3.3.1 基础平台建设的目标与内容109

3.3.2 计算机网络设计111

3.3.3 数据中心设计146

3.3.4 集群通信系统163

3.3.5 程控交换通信系统186

3.3.6 语音录音系统204

3.3.7 地理信息系统212

3.3.8 GPS车辆定位系统216

3.4 应用系统设计227

3.4.1 应用系统软件的设计要点及总体结构227

（1）应用系统软件的设计要点227

（2）应用系统软件的总体结构229

3.4.2 指挥调度软件系统设计235

3.5 接口与标准254

3.5.1 基于XML信息交换标准254

（1）概述254

（2）信封格式规范256

（3）业务数据规范260

3.5.2 业务访问标准261

3.5.3 业务数据标准262

（1）数据元标准262

（2）业务数据结构标准262

3.5.4 应用接口标准262

（1）接处警系统与各子系统的接口262

（2）GIS与各应用子系统接口270

第4章：中国城市应急联动系统工程管理276

4.1 系统的工程项目管理276

4.1.1 系统工程项目管理的要点276

4.1.2 系统工程实施的步骤278

4.1.3 系统工程的质量控制279

（1）工程质量控制的主要任务279

（2）施工逐步阶段质量控制281

（3）施工过程中的质量控制283

（4）工程验收288

4.1.4 施工阶段的投资控制291

（1）工程建设业主的主要任务291

（2）施工阶段的投资控制291

（3）工程计量和支付控制293

（4）工程决算编制和审查293

4.1.5 工程建设管理中的进度控制295

（1）工程建设管理进度控制的基本方法和任务295

（2）进度控制的方法、措施及任务297

（3）工程建设进度控制计划系统299

（4）工程施工管理中的进度控制302

（5）施工进度计划的编制和审定303

4.2 系统的运行管理305

4.2.1 机构、人事与制度管理305

（1）组织管理305

（2）人员管理307

（3）制度管理309

4.2.2 技术管理309

（1）软件管理309

（2）设备管理311

（3）介质管理313

（4）信息资产管理315

（5）技术档案管理317

（6）传输线路318

（7）应急318

（8）安全审计跟踪320

4.2.3 场地设施管理320

（1）场地设施的管理分类321

（2）场地与设施管理要求321

（3）场地出入控制321

（4）场地电磁波防护321

（5）场地磁场防护322

4.2.4 网络平台的监管与维护322

（1）网络平台的工作规范与岗位职责322

（2）网络平台的监控324

（3）网络平台的维护325

第5章：中国城市应急联动系统应用分析327

5.1 城市应急联动系统在警务应急中的应用327

5.1.1 中国警务应急工作现状及问题分析327

5.1.2 城市应急联动系统在警务应急中的应用327

5.1.3 城市应急联动系统在警务应急应用中的问题分析328

5.1.4 城市应急联动系统在警务应急中的应用趋势分析329

5.2 城市应急联动系统在防汛抗旱中的应用329

5.2.1 中国防汛抗旱工作现状及问题分析329

5.2.2 城市应急联动系统在防汛抗旱中的应用330

5.2.3 城市应急联动系统在防汛抗旱建设方面的技术保障331

5.2.4 城市应急联动系统在防汛抗旱中的应用趋势分析331

5.3 城市应急联动系统在地震灾害防御中的应用332

5.3.1 中国地震灾害防御工作现状及问题分析332

5.3.2 城市地震应急指挥技术系统简介333

5.3.3 城市地震应急指挥技术系统构建实例分析339

5.3.4 西安市地震应急指挥技术系统应用软件项目简介340

5.4 城市应急联动系统在公共卫生领域的应用340

5.4.1 中国突发公共卫生事件防御工作现状及问题分析340

5.4.2 应急联动系统在公共卫生应急中的应用341

5.4.3 公共卫生应急系统网络承载343

5.4.4 公共卫生应急系统数据共享345

5.5 城市应急联动系统在铁路应急中的应用347

5.5.1 中国铁路应急通信系统建设背景347

5.5.2 铁路应急通信系统简介347

5.5.3 铁路应急通信系统技术要点348

5.5.4 中国铁路应急通信系统现存问题及建议352

5.6 城市应急联动系统在电力行业中的应用353

5.6.1 电力行业应急联动系统建设的背景分析353

5.6.2 电力行业安全生产主要问题分析354

5.6.3 电力行业应急联动系统方案建设354

5.6.4 荆州电力视频监控应急系统简介356

第6章：中国重点城市应急联动系统建设案例分析357

6.1 南宁市城市应急联动中心357

6.1.1 项目概况357

6.1.2 投资规模357

6.1.3 系统结构357

6.1.4 系统建设模式358

6.1.5 系统运行成效358

6.2 上海市城市应急联动中心358

6.2.1 项目概况358

6.2.2 投资规模360

6.2.3 系统结构360

6.2.4 系统建设模式364

6.2.5 系统运行成效364

6.3 北京市四级预警应对突发事件体系365

6.3.1 项目建设背景365

6.3.2 组织机构与职责366

6.3.3 应急联运机制368

6.3.4 系统模式特点368

6.3.5 北京市应急“五大”技术体系建设370

6.4 柳州市城市应急联动指挥系统372

6.4.1 项目概况372

6.4.2 项目建设背景374

6.4.3 系统结构374

6.4.4 系统建设模式375

6.4.5 系统运行成效375

6.5 威海市“三台合一”应急联动指挥系统376

6.5.1 “三台合一”简介376

6.5.2 项目概况377

6.5.3 系统结构377

6.5.4 系统建设模式378

6.5.5 系统运行成效379

6.6 重庆市应急联动防控体系380

6.6.1 项目概况380

6.6.2 投资规模380

6.6.3 系统建设模式选择380

6.6.4 系统建成成效381

第7章：国内外城市应急联动系统重点厂商研究382

7.1 国外城市应急联动系统重点厂商分析382

7.1.1 西门子公司382

（1）企业发展简况分析382

（2）企业竞争优势分析383

（3）企业典型方案分析383

.........................另有3家企业分析。

7.2 国内城市应急联动系统行业重点运营商分析387

7.2.1 中国联合网络通信集团有限公司经营分析387

（1）企业发展简况分析388

（2）主要经济指标分析388

（3）企业盈利能力分析389

（4）企业运营能力分析390

（5）企业偿债能力分析390

（6）企业发展能力分析391

（7）企业主营业务分析391

（8）企业销售渠道与网络391

（9）企业典型项目分析392

（10）企业竞争优劣势分析392

（11）企业投资兼并与重组分析393

（12）企业最新发展动向分析393

7.3 国内城市应急联动系统行业重点厂商分析412

7.3.1 中兴通讯股份有限公司经营分析412

（1）企业发展简况分析412

（2）主要经济指标分析413

（3）企业盈利能力分析414

（4）企业运营能力分析415

（5）企业偿债能力分析415

（6）企业发展能力分析416

（7）企业产品及解决方案417

（8）企业销售渠道与网络417

（9）企业典型项目分析418

（10）企业竞争优劣势分析418

（11）企业投资兼并与重组分析418

（12）企业最新发展动向分析419

第8章：中国城市应急联动系统行业风险及发展建议522(ZY WZY)

8.1 城市突发公共事件频发522

8.2 国家对城市应急高度重视522

8.3 国外成功经验借鉴522

8.4 现有系统存在诸多问题523

8.5 技术进步促进行业不断创新524

8.5.1 中国城市应急联动系统行业的风险提示524

8.6 行业政策风险分析524

8.7 行业技术风险分析524

8.8 行业运做模式风险分析524

8.9 行业市场竞争风险分析525

8.10 行业其他风险分析525

8.10.1 中国城市应急联动系统行业发展建议525

8.11 理顺运行机制526

8.12 完善法律法规526

8.13 寻求体制创新527

8.14 加强人员编制工作527

8.15 加强技术支持系统建设528

图表目录（部分）：

图表1：城市应急联动中心组织机构图22

图表2：2012-2024年美国非农业部门失业率变化（单位：%）28

图表3：2024年欧元区主要国家GDP数据一览（单位：%）29

图表4：2012-2024年中国GDP及同比增速（单位：亿元，%）30

图表5：2012-2024年工业增加值增长速度（单位：%）32

图表6：2012-2024年固定资产投资变化情况（单位：亿元，%）33

图表7：2024年中国各地城市化进程比较（单位：%）35

图表8：2012-2024年中国城市化率变化情况（单位：%）35

图表9：2012-2050年城市化水平及预测（单位：亿人，倍）36

图表10：2024年我国各省人口规模以及密度（单位：万人，Km2，人/Km2）37

图表11：PKI功能结构图45

图表12：加密通信各模块的逻辑结构47

图表13：应用程序与数据库间采用多层结构体系83

图表14：指挥调度系统软件结构85

图表15：接处警基本工作流程90

图表16：城市应急联动中心的接处警信息流程91

图表17：接警席位的配置示意图100

图表18：处警席位的装备示意图103

图表19：远程处警终端配置示意图103

图表20：接警席位装备配置图104

图表21：处警席位装备配置图105

图表22：远程处警终端与移动车载指挥装备配置图106

图表23：接警席位的四分式操作工作台107

图表24：处警席位和值班领导的操作工作台示意图108

图表25：城市应急联动网络结构示意图如图118

图表26：安全保障体系层次结构图136

图表27：数据中心功能区示意图148

图表28：数据库服务器性能指标155

图表29：占有10MNz频谱的不同制式容量比较168

图表30：占有30MNz频谱的不同制式容量比较168

图表31：数字集群系统结构图171

图表32：数字集群系统设备功能组成177

图表33：系统的中心设备组成图178

图表34：将350MHz系统接入800MHz调度系统的设备配置图185

图表35：程控交换系统逻辑结构图187

更多图表见正文.......